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Sono ormai 17 anni che l'Unione europea chiede all'Italia di mettere in pratica la direttiva Bolkenstein per promuovere una concorrenza leale nel sistema delle concessioni pubbliche. Concessioni che in Italia continuano a essere in mano a troppi pochi gestori da troppi anni.⁠
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Nel 2022 lo Stato Italiano ha incassato solo 55 milioni di euro da 10.556 concessioni. Questo vuol dire che in media i titolari dei lidi pagano €5.226 di affitto allo Stato per poter utilizzare le nostre spiagge.⁠
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Confrontando il tariffario dei prezzi medi su base nazionale degli stabilimenti balneari nel 2025 di Federconsumatori, possiamo notare che un abbonamento stagionale con un ombrellone, un lettino e una sdraio costa in media 2.098,35 euro, mentre in media il canone settimanale pagato allo Stato dal gestore è di appena 100,50 euro.⁠
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Lo Stato dovrebbe incassare 55,2 milioni di euro da 10.556 concessioni, per una media di 5.226 euro l'una. Più di un quinto degli stabilimenti però sono morosi, pertanto lo Stato ha incassato solo 43,4 milioni di euro nel 2022.⁠
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Per dare una dimensione del fenomeno basti pensare che il Comune di Milano nel 2021 ha incassato poco meno di 53 milioni dai canoni di affitto della sola Galleria Vittorio Emanuele.⁠
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Qualcosa però sta iniziando a cambiare. Perché sì, le concessioni sono state prorogate fino al 2027 dal governo, ma il Consiglio di Stato ha chiarito che questa proroga non è valida e ha annunciato che i Comuni possono mettere a bando le concessioni. Finora l’hanno fatto solo in 26 e tra questi c’è Ostia, dove le gare dimostrano che il solo fatto di fare un bando non cambia granché: su 70 concessioni, solo 8 hanno un nuovo gestore. ⁠
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Applicando la direttiva Bolkenstein e mettendo a gara le concessioni in linea con le regole che vengono seguite da tutti gli altri paesi europei, lo Stato aumenterebbe in modo esponenziale i ricavi generati dagli 8.300 chilometri di costa del nostro paese e avremmo una proporzione tra costi e canoni più vicina a quella delle altre aziende che lavorano nel settore del turismo ma pagano gli affitti a privati.⁠
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spiaggia, summer, lidi, ombrelloni, bagno, estate, bolkenstein

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